La estrategia institucional como factor clave para la eficiencia en la gestión pública local: Estudio de caso del GAD Municipal de Guayaquil.

Institutional strategy as a key factor for efficiency in local public management: Case study of the Municipal GAD of Guayaquil.

Authors

  • Galo Eduardo Vélez Castro Universidad San Gregorio de Portoviejo
  • Zita Lucía Zambrano Santos Universidad San Gregorio de Portoviejo

DOI:

https://doi.org/10.37117/s.v28i1.1225

Keywords:

Public Management, Service Efficiency, Digital Governance, New Public Management (NPM), Citizen Participation, Municipal Administration

Abstract

Efficiency in the provision of public services is a fundamental pillar of the modernization of local public management. This study analyzes how the institutional strategies implemented by the Decentralized Autonomous Government (GAD) of Guayaquil influence the efficiency of its services, framed within the principles of New Public Management (NPM). Through structured interviews with GAD officials and key users, progress is identified in strategic planning, results-based management, digital transformation, and organizational culture, as well as notable divergences in citizen perceptions regarding coverage, quality, and participation in public processes. The results reveal that, although significant improvements in operational efficiency have been achieved, these are not uniformly perceived by citizens, especially in peripheral areas. The gap between institutional planning and citizen experience underscores the need to consolidate more equitable, participatory, and territorially focused public management. Furthermore, the study highlights the need to evolve toward inclusive collaborative and digital governance models that complement NPM tools with mechanisms for co-creation and citizen co-responsibility.

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Author Biographies

Galo Eduardo Vélez Castro, Universidad San Gregorio de Portoviejo

Ingeniero Civil de profesión, cursa la maestría en Administración Pública, se desempeña en la actualidad como administrador de contrato de Obras Públicas en el Gobierno Autónomo Descentralizado de Guayaquil.

Zita Lucía Zambrano Santos, Universidad San Gregorio de Portoviejo

Economista de profesión, magister en docencia investigación educativa y PhD en Ciencias Sociales y Juridicas. Actualmente me desempeño como docente, profesora investigadora y jefa del Departamento de Planificación Institucional. 

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Published

2026-06-30

How to Cite

Vélez Castro, G. E., & Zambrano Santos, Z. L. . (2026). La estrategia institucional como factor clave para la eficiencia en la gestión pública local: Estudio de caso del GAD Municipal de Guayaquil.: Institutional strategy as a key factor for efficiency in local public management: Case study of the Municipal GAD of Guayaquil. Sinapsis, 28(1), 11. https://doi.org/10.37117/s.v28i1.1225

Issue

Vol. 28 No. 1 (2026): Translation, Culture and Innovation in Knowledge Building

Section

Social Sciences and Education

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